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欧盟称 Google 搜索和 Play 商店违反了《数字市场法》的规定

2025-02-13 21:57:33 zengyi 阅读：107

根据欧盟委员会旗舰市场竞争性法执法人员的初步调查结果，谷歌搜索及其Play商店应用市场涉嫌违反欧盟的《数字市场法》（DMA）。自2024年3月该法规生效以来，欧盟一直在对谷歌业务的多个方面进行调查。

如果最终确认违反DMA，谷歌可能面临高达全球年营业额10%的罚款，风险极高。然而，目前欧盟尚未就此调查做出最终结论。

欧盟对谷歌的初步调查结果主要集中在两个方面：

1. 谷歌搜索的自我优待问题

欧盟委员会认为，谷歌在搜索结果中更倾向于展示自己的服务，如购物、酒店预订、交通、财务和体育结果等，违反了DMA中禁止自我优待的规定。具体表现为，谷歌将自己的服务置于搜索结果顶部或专用空间，并采用增强的视觉格式和过滤机制，使其服务在搜索结果中更为突出。

2. Play商店的限制问题

欧盟怀疑谷歌通过技术手段阻止应用开发者将消费者引导至不受谷歌控制的其他渠道，从而限制了开发者向用户提供更优惠的选择。尽管谷歌可以因通过Play商店帮助开发者获取新客户而收取费用，但欧盟认为其收费过高且持续时间过长。

此前，欧盟曾因类似问题对苹果公司进行过处罚。去年，欧盟对苹果处以18.4亿欧元的罚款，原因是其在iOS音乐流媒体市场的不公平指导规则。此外，欧盟还对苹果App Store的DMA合规性进行了初步调查。

尽管谷歌已对其在欧盟的搜索引擎和Play商店的运营方式进行了调整，以响应DMA的要求，但欧盟委员会认为这些改变仍不足以确保合规。一些与谷歌竞争的聚合和搜索网站抱怨称，谷歌试图通过调整规避DMA的自我优待禁令，继续利用其在搜索领域的主导地位进行不公平竞争。

欧盟委员会负责竞争事务的执行副总裁特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）表示，此次调查的目的是确保谷歌在涉及欧盟企业和消费者广泛使用的两项服务——谷歌搜索和安卓手机时，遵守欧盟规则。她强调，欧盟的主要目标是建立一种遵守DMA的文化，只有在对话未果的情况下才会启动不合规程序。

谷歌方面对此回应称，欧盟的要求可能会损害消费者和企业的利益，并阻碍创新。谷歌竞争高级总监奥利弗·贝瑟尔（Oliver Bethell）在一篇博客文章中表示，欧盟的调查结果将迫使谷歌进一步改变搜索结果的展示方式，这可能导致用户更难找到所需信息，并减少欧洲企业的流量。他还警告称，欧盟对Play商店的要求可能使用户面临恶意软件和欺诈的风险。

接下来，谷歌将有机会详细分析欧盟的调查结果并做出回应。如果欧盟最终确认谷歌违反DMA，可能会对其做出不合规决定并处以巨额罚款。然而，谷歌的辩护材料或来自外部的政治压力也可能影响最终结果。